Заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России
21 марта в дистанционном формате состоялось заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России под председательством руководителя комиссии, Исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирины Александровны Булгаковой.
В заседании принял участие и выступил Председатель Профсоюза А.Д.Василевский.
На заседании было рассмотрено два вопроса:
- поручение Председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Вадимовича Степашина о рассмотрении обращения ЗАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики» о необходимости направления в Государственный архив Российской Федерации печатной версии «Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 3. Нормативы численности работников электроэнергетических предприятий» и подготовка на него заключения Комиссии, так как из-за расхождения печатной и электронной версий документа применяются неполные и, соответственно, недостоверные версии норм труда.
- вопросы совершенствования системы управления жилищным фондом.
По первому вопросу выступил Хмельников Борис Вадимович, генеральный директор Научно-исследовательского центра муниципальной экономики с подтверждением неполноты электронной версии нормативов, размещенных в коммерческих справочно-информационных системах и с изложением позиций федеральных органов исполнительной власти по вопросу передачи норм труда в ГАРФ (Росархива, Минэнерго России и ФАС России).
И.о. руководителя Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Попова Оксана Викторовна сообщила присутствующим позицию Минстроя Россия по данному вопросу.
Член Общественного Совета при Минстрое России, Председатель Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Александр Дмитриевич Василевский поддержал позицию разработчика норм труда и сообщил, что рассматриваемые нормы труда являются основным документом, применяемым организациями коммунальной электроэнергетики в целях определения нормативной численности для формирования регулируемых тарифов и имеющиеся несоответствия и применение усеченной электронной версии органами тарифного регулирования создают проблемы и имеют серьезные социальные последствия, такие как массовое сокращение численности персонала сферы жизнеобеспечения в субъектах Российской Федерации, о чем неоднократно сообщалось в Минстрой России.
Член Комиссии по ЖКХ Общественного Совета при Минстрое России, исполнительный директор саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса ЮГРЫ» Тарасенко Александр Викторович предложил вопрос разработки современных норм труда рассматривать не только в отношении коммунальных энергетиков, а для всей сферы ЖКХ.
Эксперт Комиссии по ЖКХ Общественного Совета при Минстрое России, заместитель генерального директора Научно-исследовательского центра муниципальной экономики Межецкая Вероника Анатольевна отметила, что вопрос переработки нормативов находится на контроле РТК и включен в ее планы, но это вопрос длительный (не менеее полутора лет), а без него невозможно решить вопрос сегодняшнего дня о ценовом регулировании предприятий коммунальной энергетики.
По первому вопросу повестки дня было принято решение в течении двух недель подготовить информацию о наличии схожих с ОАО «Коммунэнерго» г. Кирова проблем по применению неполных и, соответственно, недостоверных норм труда в других предприятиях коммунальной электроэнергетики и направить в адрес Минстроя России обращение от имени председателя Общественного совета Сергея Вадимовича Степашина с предложением рекомендовать Минстрою России:
1) дать правовую оценку возможности направления печатной полной версии Рекомендаций, находящейся у разработчика документа, в Государственный архив Российской Федерации в качестве эталонной версии;
2) совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (Минэнерго России, Минтруд России, ФАС России) рассмотреть возможность разработки современных норм труда для предприятий жилищно-коммунальной сферы.
- по второму вопросу – лицензирование или СРО в управлении МКД, эксперты предложили более детально проработать данный вопрос.
Так, подчеркнула Ирина Александровна Булгакова, возникновение СРО не должно повлечь ликвидацию жилищных инспекций. Саморегулирование в управлении МКД может системно осуществлять смену УК, внедрить единые подходы к деятельности по управлению домом, изменить уровень принятия решений по смене УК, а также повысить финансовую устойчивость УК из-за долгосрочного планирования.
