Устав - Глава 7. Центральные органы Профсоюза

Содержание материала


Глава 7. Центральные органы Профсоюза

Статья 40. Органы Профсоюза

1. Руководящими и исполнительными органами Профсоюза (ст.19, 20 настоящего Устава) являются Съезд, Центральный комитет Профсоюза, Президиум Центрального комитета Профсоюза, Председатель Профсоюза.
2. Контрольно-ревизионным органом Профсоюза является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза.

Статья 41. Съезд

1. Съезд созывается Центральным комитетом Профсоюза не реже одного раза в пять лет.
2. О созыве Съезда, повестке дня, месте проведения объявляется не менее, чем за три месяца до открытия Съезда.
3. Норма представительства и порядок избрания делегатов на съезд устанавливается Центральным комитетом.
4. Компетенция Съезда:
4.1. Избирает (или подтверждает полномочия при формировании прямым делегированием) Центральный комитет, Председателя Профсоюза, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий.
4.2.Заслушивает отчеты о деятельности Центрального комитета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
4.3. Принимает решения по докладу Мандатной комиссии Профсоюза о признании полномочий делегатов Съезда.
4.4. Определяет очередные задачи и программу (стратегию) действий Профсоюза, которые могут корректироваться по мере необходимости Центральным комитетом Профсоюза.
4.5. Утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.
4.6. Утверждает Положение о контрольно-ревизионных комиссиях Профсоюза, вносит изменения и дополнения в него;
4.7. Утверждает Положение о мандатных комиссиях Профсоюза, вносит изменения и дополнения в него;
4.8. Утверждает символику Профсоюза.
4.9. Определяет направления финансовой политики Профсоюза;
4.10. Избирает Центральную контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза.
4.11. Избирает Мандатную комиссию Профсоюза.
4.12. Определяет принципы формирования и использования имущества Профсоюза.
4.13. Устанавливает размер членских взносов членов Профсоюза и порядок их перечисления.
4.14. Рассматривает апелляции о применении настоящего Устава.
4.15. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Профсоюза.
4.16. Вправе передать отдельные полномочия (кроме исключительных полномочий Съезда) Центральному комитету Профсоюза.
4.17. Решает иные вопросы деятельности Профсоюза.
5. Решение Съезда о досрочном прекращении полномочий Центрального комитета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимавших участие в заседании, при наличии кворума.
6. В работе Съезда имеют право участвовать не избранные делегатами члены Центрального комитета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза прежнего состава с правом совещательного голоса (без права голосования).
7. Внеочередной Съезд созывается Центральным комитетом или по требованию не менее одной трети территориальных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза. Решение о его созыве и повестке дня объявляется не менее чем за месяц до открытия внеочередного Съезда.
Внеочередные съезды Профсоюза вправе вносить и утверждать изменения и дополнения в Устав Профсоюза, заслушивать отчеты о работе центральных выборных профорганов, председателя Профсоюза, изменять их состав, избирать досрочно председателя Профсоюза, рассматривать другие вопросы.
Центральный комитет, в срок не позднее одного месяца со дня предъявления требования, обязан принять решение о проведении Съезда либо о мотивированном отказе от проведения (при заявлении требований о созыве менее одной трети территориальных организаций либо наличия в них менее одной трети членов Профсоюза, несоблюдения уставных положений при принятии территориальными комитетами Профсоюза решений с требованием о созыве внеочередного Съезда и другим уважительным причинам). Заключение о правомочности предъявления требований или причин для мотивированного отказа о созыве внеочередного Съезда дает Мандатная комиссия Профсоюза.
8. Для обсуждения особо важных вопросов может быть созвана конференция. Формирование делегатов, порядок и сроки ее проведения, повестка дня определяются Центральным комитетом Профсоюза.

Статья 42. Центральный комитет Профсоюза

1. Компетенция Центрального комитета:
1.1 Осуществляет руководство деятельностью профсоюзных организаций всех структур по выполнению уставных задач, решений Съездов Профсоюза, оказывает им помощь и поддержку. Определяет основные направления и приоритеты в их работе.
1.2. Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза, первичных, территориальных организаций Профсоюза в государственных, хозяйственных, судебных органах и общественных организациях, перед работодателями, их объединениями.
1.3. Участвует в решении социально-трудовых вопросов, вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий работников и других.
1.4. Вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и заключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, других соглашений. Участвует в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.5. Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевых тарифных соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения и изменения соглашений, а также при формировании и осуществлении деятельности отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Осуществляет контроль за ходом их выполнения.
1.6. Разрабатывает и заключает с федеральными органами исполнительной власти, объединениями работодателей, организациями бизнеса соглашения в рамках социального партнерства, взаимодействует с ними в вопросах улучшения деятельности их предприятий, повышения социально-трудовых гарантий работников, предотвращения конфликтов и урегулирования их в цивилизованном порядке.
1.7. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
1.8. Объединяет, контролирует и координирует деятельность территориальных и первичных организаций Профсоюза, проводит общероссийские мероприятия Профсоюза, в том числе коллективные акции протеста и солидарности.
1.9. Требует отмены решений государственных и хозяйственных органов, принятых в нарушение действующего законодательства и ущемляющих интересы членов Профсоюза и профсоюзных организаций.
1.10. Принимает решения о вступлении в общероссийские и международные объединения профсоюзов, международные организации и выходе из них, избирает своих представителей в их органы.
1.11. Принимает решение об участии в выборных кампаниях в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Вносит на Съезд вопросы о реорганизации Профсоюза.
1.13. Вносит изменения и дополнения в Устав Профсоюза с последующим утверждением Съездом Профсоюза.
1.14. Утверждает Положение о первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации Профсоюза.
1.15. Утверждает Положение о Региональном совете Профсоюза.
1.17. Организует и координирует работу по внедрению механизма централизованного сбора и распределения членских профсоюзных взносов, утверждает Положение о порядке уплаты и распределения ежемесячных членских профсоюзных взносов.
1.18. Определяет и реализует кадровую политику.
1.19. Осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатуре Председателя Профсоюза, утверждает резерв по кандидатурам заместителей Председателя Профсоюза.
1.20. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.
1.21. В случае невыполнения территориальной организацией Профсоюза, первичной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций.
1.22. Осуществляет издательскую деятельность.
1.23. Утверждает профсоюзный бюджет, смету доходов и расходов, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах полномочий определенных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
Определяет нормативы по оплате труда профсоюзных работников всех уровней.
1.24. Утверждает годовой отчет и бухгалтерский баланс Профсоюза и обеспечивает его гласность.
1.25. Принимает решения о создании фондов Профсоюза и участии в деятельности других фондов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза.
1.26. Подтверждает и прекращает полномочия членов Центрального комитета, в случае их замены, избранных от профсоюзных организаций по принципу прямого делегирования.
1.27. Принимает решения о создании Правовой и Технической инспекций труда Профсоюза, института доверенных врачей Профсоюза, которые действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Центральным комитетом Профсоюза.
1.28. Принимает решение о созыве Съезда.
1.29. Утверждает Регламент Центрального комитета.
1.30. Утверждает Положение о статусе члена Центрального комитета.
1.31. Принимает решения о создании региональных советов, ассоциаций, секций, комиссий и утверждает их состав.
1.32. Избирает Президиум из числа членов Центрального комитета.
1.33. Избирает заместителей Председателя Профсоюза, как правило, из утвержденного резерва (по предложению Председателя Профсоюза), секретарей ЦК на срок полномочий ЦК и освобождает их от занимаемой должности.
1.34. Утверждает Положения о материальной поддержке и социальных гарантиях выборных профсоюзных работников, а также штатных работников аппаратов профсоюзных органов при переходе их на пенсию
1.35. Определяет перечень информационных и статистических материалов, представляемых в Центральный комитет, формы и сроки представления.
1.36. Проводит работу по укреплению Профсоюза, созданию новых профсоюзных организаций и вовлечению в члены Профсоюза.
1.37. Утверждает систему морального и материального поощрения членов Профсоюза.
1.38. Утверждает знаки отличия Профсоюза и положения о них.
1.39. Утверждает Положение о членском билете Профсоюза.
1.40. Разрабатывает и утверждает нормативные документы, касающиеся деятельности профсоюзных организаций и их органов, в том числе Положение о типовом трудовом договоре заключаемым с председателем территориальной организации Профсоюза и освобожденным председателем первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации.
1.41. Осуществляет другие функции.
2. Срок полномочий Центрального комитета Профсоюза пять лет.
3. Пленарные заседания Центрального комитета Профсоюза созываются не реже одного раза в год.
Для оперативного решения отдельных вопросов пленумы Центрального комитета Профсоюза могут проводиться по селекторной связи, с протокольным оформлением в общем порядке.
4. Центральный комитет Профсоюза обладает правом отмены решения любого нижестоящего профсоюзного органа и его руководителей, принятых в нарушение Устава Профсоюза, действующего законодательства и решений вышестоящих профсоюзных органов.
5. Центральный комитет вправе принять решение об исключении из Профсоюза любого члена Профсоюза в соответствии со ст. 13 п.2 настоящего Устава.
6. Может передавать часть своих полномочий Президиуму ЦК, Председателю Профсоюза.
7. Утверждает Положение о представителе (доверенном лице) Профсоюза.
8. Центральный комитет осуществляет права юридического лица от имени Профсоюза.

Статья 43. Президиум Центрального комитета Профсоюза

1. Компетенция Президиума Центрального комитета Профсоюза:
1.1. Созывает заседания Центрального комитета Профсоюза.
1.2. Осуществляет перспективное и текущее планирование работы Центрального комитета и его Президиума.
1.3. Организует и контролирует выполнение решений Съезда, Центрального комитета и собственных решений, решений ФНПР, соотносимых с деятельностью Профсоюза.
1.4. Осуществляет контроль и координирует деятельность территориальных и первичных организаций Профсоюза, заслушивает отчеты их руководителей о работе организаций и выполнении решений вышестоящих органов Профсоюза. Создает при необходимости комиссии, рабочие группы и т.п.
1.5. Назначает представителей Профсоюза для участия в коллективных переговорах о заключении и изменении отраслевых тарифных соглашений, в состав отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также для участия в переговорах по заключению иных соглашений о сотрудничестве в рамках социального партнерства.
1.6. Согласовывает отраслевые перечни минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок.
1.7. Направляет представителей для паритетного участия в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет контроль за использованием средств этих фондов.
1.8. Руководит работой правовой и технической инспекций труда Профсоюза.
1.9. Осуществляет связи с профсоюзами России, других стран, международными профсоюзными объединениями, организует участие в кампаниях международной солидарности, устанавливает и развивает связи с зарубежными партнерами.
1.10. Принимает решения, связанные с осуществлением Профсоюзом хозяйственной и финансовой деятельности, распоряжением имущества Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой, принимает решения об одобрении сделок, направленных на отчуждение имущества Профсоюза, в пределах полномочий, определенных настоящим уставом и действующим законодательством Российской Федерации. Принимает решения нормативного характера по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза.
1.11. Принимает решения об учреждении, участии либо членстве Профсоюза в коммерческих и некоммерческих организациях. В законодательством установленном порядке, принимает решение о реорганизации и ликвидации этих организаций.
1.12. Контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций.
1.13. Обеспечивает выполнение финансовых обязательств перед объединениями профсоюзов, членом которых является Профсоюз.
1.14. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности Профсоюза и его органов.
1.15. Анализирует и обобщает информацию и статистическую отчетность, поступающую в Центральный комитет.
1.16. Принимает решения о создании территориальных организаций Профсоюза, в случае их отсутствия - о создании первичных профсоюзных организаций, необходимости их государственной регистрации, а также об их реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации и утверждает соответствующие решения этих органов по данным вопросам.
1.17. Организует учет организаций Профсоюза.
1.18. Утверждает Положение об условиях оплаты труда выборных работников и наемных работников профсоюзных органов, в соответствии с установленными нормативами, рекомендациями, Положение о премировании работников аппарата Центрального комитета, другие положения, инструкции.
1.19. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата Центрального комитета, утверждает и освобождает руководителей его структурных подразделений (по предложению Председателя), должностные оклады Председателя Профсоюза, его заместителей.
1.20. Вправе согласовывать штатные расписания и должностные оклады председателей (заместителей) территориальных организаций Профсоюза.
1.21. Ходатайствует о награждении государственными и ведомственными наградами, профсоюзными знаками отличия ФНПР профсоюзных работников и активистов, о присвоении им почетных званий.
1.22. Принимает решения о награждении знаками отличия Профсоюза профсоюзных работников и активистов, членов Профсоюза, профсоюзных организаций, трудовых коллективов, представителей органов социального партнерства, а также в рамках международного сотрудничества и других случаях.
1.23. Вправе в чрезвычайных случаях принять решение о сборе единовременных целевых взносов, предварительно обсудив ситуацию в профсоюзных организациях.
1.24. Осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатурам на должности председателей территориальных организаций Профсоюза, с учетом рекомендаций Региональных советов Профсоюза.
1.25. Утверждает Инструкцию о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза.
1.26. Вправе отменять решения нижестоящих профсоюзных органов, принятых в нарушение уставных требований, действующего законодательства.
1.27. Вправе принимать решения об ответственности руководителей первичных и территориальных профсоюзных организаций и членов Профсоюза за невыполнение уставных обязанностей и деятельность, направленную во вред Профсоюзу, в том числе об исключении из членов Профсоюза (в соответствии со ст.13 настоящего Устава) и о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации Профсоюза по инициативе работодателя.
1.28. Принимает решения по итогам смотров на лучшую организацию профсоюзной работы и другие.
1.29. Координирует участие Профсоюза в организации и проведении отраслевых конкурсов, смотров на федеральном уровне.
1.30. Выполняет другие функции.
2. Президиум подотчетен Съезду и Центральному комитету.
3. Срок полномочий Президиума пять лет.
4. Заседания Президиума проводятся не реже одного раза в полугодие.

Статья 44. Председатель Профсоюза

1. Председателем Профсоюза может быть гражданин Российской Федерации являющийся членом Профсоюза.
Не могут быть выдвинутыми и избранными на должность Председателя Профсоюза члены Профсоюза:
а) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
б) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
в) которым в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предъявлено обвинение в совершении преступления;
г) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
д) имеющие задолженность по уплате членских профсоюзных взносов.
Председатель Профсоюза не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
2. Полномочия Председателя Профсоюза:
1.1. Организует выполнение уставных задач, решений Съезда, Центрального комитета, Президиума.
1.2. Руководит работой Центрального комитета и Президиума, председательствует на их заседаниях, созывает заседания Президиума. Подписывает протоколы заседаний и постановления данных органов.
1.3. Представляет без доверенности Профсоюз в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, в средствах массовой информации а также в международных организациях.
1.4. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза.
1.5. Ведет переговоры и заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, объединениями работодателей, структурами бизнеса, органами исполнительной власти, международными организациями, с последующим информированием о них Президиума или Центрального комитета Профсоюза.
1.6. Докладывает Центральному комитету о работе Президиума Центрального комитета и регулярно отчитывается о своей работе.
1.7. Принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза в пределах полномочий, определенных Президиумом Профсоюза, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Профсоюза.
1.8. В пределах полномочий, установленных соответствующими органами Профсоюза заключает соглашения, договоры, совершает иные сделки с последующим информированием Центрального комитета Профсоюза.
1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
1.10. Выдает доверенности от имени Профсоюза и определяет порядок выдачи доверенностей заместителями Председателя.
1.11. Утверждает обязанности и полномочия заместителей Председателя, с учетом рекомендаций Президиума.
1.12. В случаях предусмотренных в настоящем Уставе, заключает и расторгает трудовые договоры с председателями территориальных организаций Профсоюза, заместителем (заместителями) Председателя Профсоюза, работниками аппарата Центрального комитета.
1.13. Издает распоряжения и приказы.
1.14. Осуществляет общее руководство аппаратом Центрального комитета.
1.15. Выполняет другие функции.
3. В отсутствие Председателя Профсоюза его функции осуществляет заместитель Председателя.
4. Председатель подотчетен Съезду, Центральному комитету и Президиуму Центрального комитета.
5. Срок полномочий Председателя - пять лет.
6. С Председателем Профсоюза заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением Съезда. От имени Профсоюза трудовой договор подписывает председатель заседания Съезда или уполномоченный член Центрального комитета.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по инициативе работодателя, в том числе в случаях грубого нарушения Устава Профсоюза или решений Съезда, Центрального комитета и Президиума Центрального комитета принимается на внеочередном Съезде, который созывается Центральным комитетом по требованию не менее одной трети территориальных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза, либо по своей инициативе.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по иным основаниям (за исключением указанного в п. 7 ст. 44 настоящего Устава) принимается Центральным комитетом. Председатель в этом случае избирается на заседании Центрального комитета на оставшийся срок полномочий.


Печать   E-mail