Устав - Глава 5. Первичная (объединенная первичная) профсоюзная организация

Содержание материала


Глава 5. Первичная (объединенная первичная) профсоюзная организация

Статья 22. Создание первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации

1. Первичная профсоюзная организация (далее первичная организация) создается по решению не менее трех работников - физических лиц, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, или обучающихся в учебном заведении.
Создание нескольких первичных профсоюзных организаций Профсоюза в одном и том же предприятии, учреждении, организации не допускается, за исключением случаев наличия у предприятия, учреждения, организации обособленного (ых) подразделения (ий), в таком случае создание первичной профсоюзной организации возможно в каждом обособленном подразделении.
1.1 В случае необходимости территориальная организация Профсоюза может создать первичную профсоюзную организацию объединяющую членов Профсоюза, работающих в организациях, учреждениях, предприятиях не имеющих первичных профсоюзных организаций Профсоюза, а также неработающих членов Профсоюза.
2. Первичная (объединенная первичная) организация входит в состав территориальной организации Профсоюза.
Решение о создании первичной (объединенной первичной) организации утверждается вышестоящим профсоюзным органом, который принимает ее на свой учет и профобслуживание. При этом какого-либо согласия работодателя не требуется. Профсоюзная организация официально уведомляет работодателя о своем создании.
3. В наименовании первичной (объединенной первичной) организации должно содержаться наименование Профсоюза.
4. В случае отсутствия в регионе территориальной организации Профсоюза, Президиум ЦК Профсоюза принимает решение о постановке первичной (объединенной первичной) организации на профсоюзное обслуживание в другую территориальную организацию (при их взаимном согласии) или непосредственно в Центральный комитет Профсоюза.
5. Решение о целесообразности государственной регистрации первичной (объединенной первичной) организации принимает ее профсоюзный комитет по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом.
6. Высшим органом Первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации - является общее собрание (конференция).

Статья 23. Права первичной (объединенной первичной)
профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация имеет право:
1. Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.
2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов.
3. Представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, соглашения, осуществлении контроля за их выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией (предприятием, учреждением), рассмотрении трудовых споров работников с работодателями, в комиссии по трудовым спорам организации, в судах.
4. Организовывать и проводить в соответствии с действующим законодательством коллективные акции протеста, забастовки.
5. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.
6. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной властей.
7. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
8. Обращаться в соответствующие органы власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
9. Получать от вышестоящих профсоюзных органов помощь и поддержку, консультации, использовать их возможности для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
10. Пользоваться имуществом Профсоюза.
11. Распоряжаться собственными финансовыми средствами, остающимися у нее после обязательных отчислений вышестоящим профсоюзным органам, приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться имущественными правами..
12. Обращаться с ходатайствами о награждении членов Профсоюза профсоюзными и государственными наградами.

Статья 24. Обязанности первичной (объединенной первичной)
профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация обязана:
1. Выполнять настоящий Устав и решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.
2. Вступать в переговоры с работодателями, заключать коллективный договор и контролировать его выполнение, содействовать заключению и контролировать на местах выполнение отраслевых и территориальных соглашений.
3. Проводить работу по укреплению Профсоюза, привлечению в него новых членов.
4. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.
5. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателем, неукоснительно выполнять финансовые обязательства перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.
6. Своевременно информировать соответствующие вышестоящие органы о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров.
7. Представлять вышестоящим профсоюзным органам в полном объеме и достоверные данные о численности членов Профсоюза, установленную статистическую и финансовую отчетность и другую информацию.
8. Вносить на рассмотрение профсоюзных органов первичной организации вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.
9. Не допускать действий, наносящих ущерб Профсоюзу и его профсоюзным организациям.

Статья 25. Общее собрание (конференция)
первичной (объединенной первичной) организации

1. Общее собрание (конференция) созывается профсоюзным комитетом не реже двух раз в год.
2. О повестке дня, дате и месте проведения собрания (конференции) объявляется не менее чем за 7 дней (отчетно-выборного собрания (конференции) не менее чем за один месяц) до установленного срока.
3.Компетенция общего собрания (конференции):
3.1. Определяет направления работы первичной организации.
3.2. Заслушивает отчеты выборных органов профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений, а также членов вышестоящих профорганов, делегированных в эти органы данной первичной организацией, дает оценку их деятельности.
3.3. Избирает (или подтверждает полномочия при формировании прямым делегированием) профсоюзный комитет, принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.4. Избирает председателя первичной организации.
3.5. Профсоюзный комитет, председатель первичной организации избираются на срок до 5 лет.
3.6. Избирает контрольно-ревизионную комиссию.
3.7. В соответствии с п. 5 ст. 20 настоящего Устава избирает мандатную комиссию.
3.8. Утверждает смету, годовой отчет и бухгалтерский баланс.
3.9. Определяет порядок формирования выборных органов, их функции.
3.10. Формирует постоянные комиссии по направлениям деятельности.
3.11. Принимает решения о проведении забастовок.
3.12. Может делегировать отдельные свои полномочия профсоюзному комитету, президиуму и председателю первичной профсоюзной организации, за исключением прав и обязанностей возложенных на общее собрание первичной профсоюзной организации законодательством.
3.13. Вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к деятельности профсоюзной организации.
4. Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа.
Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования должен принять решение о проведении общего собрания (конференции).Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящий профсоюзный орган.

Статья 26. Профсоюзный комитет
первичной (объединенной первичной) организации

Компетенция профсоюзного комитета (профкома):
1. Организует работу профсоюзной организации.
2. Представляет профсоюзную организацию во взаимоотношениях с другими профсоюзными организациями и общественными организациями, органами власти и местного самоуправления, органами хозяйственного управления, осуществляет представительство интересов членов Профсоюза в комиссиях по трудовым спорам, судах, в органах управления организации (предприятия), в комиссиях по приватизации, банкротству и прочих.
3. Обладает правом представлять работников организации в коллективных переговорах и заключении коллективных договоров, соглашений с работодателями, осуществляет контроль за их выполнением.
4. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства, правил и норм производственной санитарии, охраны труда и техники безопасности, участвует в разрешении трудовых споров (конфликтов), направляет в его адрес представления об устранении выявленных нарушений, обязательные для рассмотрения и ответа.
5. Организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза, инициирует создание комитета (комиссии) по охране труда в организации (предприятии).
6. Вправе получать, обсуждать информацию по социально-трудовым и экономическим вопросам, выполнение коллективного договора с приглашением представителей работодателя, а также требовать устранения выявленных недостатков, привлечения к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, должностных лиц, нарушающих законодательство о труде и профсоюзах.
7. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования в конфликтных ситуациях, участвует в формировании примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия, согласовывает минимум необходимых работ в организации, применительно к отраслевому перечню.
8. Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с действующим законодательством.
9. В установленном Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашениями порядке рассматривает представления работодателя о согласовании увольнения по его инициативе членов Профсоюза, а также локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
10. Созывает профсоюзные собрания (конференции), организует и осуществляет контроль за выполнением их решений, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует об их выполнении.
Устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в первичной профсоюзной организации в соответствии с установленными ЦК Профсоюза сроками проведения отчетно-выборной кампании в Профсоюзе.
11. Организует выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов и информирует об их исполнении, а также информирует членов Профсоюза о работе вышестоящих профорганов.
12. Организует контроль за перечислением работодателем членских профсоюзных взносов, планирует поступление и, в соответствии с утвержденной сметой, расходование средств профсоюзного бюджета, обеспечивает целесообразное и экономное использование материальных и финансовых средств в соответствии с уставными целями.
13. Перечисляет членские профсоюзные взносы вышестоящим профсоюзным органам в установленных ими размерах и сроки, несет ответственность за полноту сборов, перечисление и правильность расходования профсоюзных взносов.
14. Разрабатывает проект сметы доходов и расходов на очередной календарный год и вносит на утверждение общего собрания (конференции) членов Профсоюза.
15. По согласованию с вышестоящим профсоюзным органом, утверждает структуру первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, штатное расписание и должностной оклад председателя первичной (объединенной первичной) организации в соответствии с нормативами об оплате труда, установленными в Профсоюзе.
16. Представляет статистические и финансовые отчеты первичной организации.
17. Создает кассы взаимопомощи (страховые) и другие, руководит их деятельностью.
18. Участвует в управлении деятельностью создаваемых профсоюзным комитетом некоммерческих организаций.
19. Ежегодно отчитывается перед членами Профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности и деятельности вышестоящих профсоюзных органов.
20. Проводит работу по вовлечению работников в члены Профсоюза, организует их учет.
21. Вправе принимать решения о приеме в члены и об исключении из Профсоюза.
22. Организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза.
23. Подтверждает полномочия членов профсоюзного комитета в случае их замены, если комитет формируется прямым делегированием.
24. Избирает заместителя (заместителей) председателя первичной организации (по предложению председателя) из состава профсоюзного комитета.
25. При отсутствии в штате профкома бухгалтера профком утверждает казначея, доверенное лицо первичной организации.
26. Вправе образовать Президиум профсоюзного комитета.
27. Заседания профсоюзного комитета созываются президиумом или председателем не реже одного раза в три месяца.
28. Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается президиумом или председателем, по требованию не менее одной трети членов профкома либо по предложению вышестоящего профсоюзного органа.
29. Осуществляет другие функции, которые делегируются ему собранием (конференцией), вышестоящим профсоюзным органом.
30. Осуществляет правомочия юридического лица профсоюзной организации (в случае государственной регистрации).

Статья 27. Президиум объединенной первичной профсоюзной организации

1. В объединенных первичных профсоюзных организациях, для осуществления текущего руководства деятельностью объединенной первичной организации, по решению профсоюзного комитета может образовываться президиум.
2. Президиум избирается на срок полномочий профсоюзного комитета.
3. В состав президиума входят по должности председатель и заместитель (заместители) председателя объединенной первичной организации.
4. Функции и компетенция президиума определяются решением объединенного профсоюзного комитета.
5. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6. Президиум правомочен принимать решения, если в заседании участвует не менее половины его членов.
7. Заседания президиума ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя объединенной первичной организации.

Статья 28. Председатель первичной (объединенной первичной) организации

1. Полномочия председателя первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации:
1.1. Организует выполнение решений общего собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума и вышестоящих профсоюзных органов.
1..2. Руководит работой профсоюзного комитета, президиума, созывает и ведет их заседания, подписывает постановления и протоколы заседаний, собраний профсоюзных органов.
1.3. Без доверенности представляет интересы и ведет переговоры от имени первичной (объединенной первичной) организации с органами власти и хозяйственного управления, работодателем, общественными организациями и иными организациями, представляет интересы членов Профсоюза в органах по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров.
1.4. По поручению трудового коллектива организации подписывает коллективный договор, соглашение.
1.5. В пределах полномочий, установленных Профсоюзом, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза, оформленным либо закрепленным или находящимся в пользовании первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, в том числе денежными средствами, несет ответственность за их рациональное использование.
1.6. С разрешения вышестоящего профсоюзного органа открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках в установленном порядке и является распорядителем по этим счетам.
Представляет в вышестоящие профорганы и госорганы статистические и финансовые отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки.
1.7. Принимает решения оперативного характера, издает распоряжения, заключает договоры и совершает иные сделки с последующим информированием профсоюзного комитета.
1.8. Несет персональную ответственность за выполнение уставных обязанностей, полноту сбора профсоюзных взносов и своевременное ежемесячное перечисление их вышестоящему профсоюзному органу в установленном им размере и сроки.
1.9. Пользуется правом найма и увольнения штатных работников профсоюзного комитета.
1.10. Выдает доверенности на действия от имени первичной организации.
1.11. Определяет обязанности заместителя председателя профсоюзной организации.
1.12. Организует учет членов Профсоюза, учет и сохранность профсоюзной документации, документов по личному составу, своевременную их передачу в архивы на хранение.
1.13. Выполняет другие функции.
2. В отсутствие председателя первичной (объединенной первичной) организации его обязанности исполняет заместитель председателя.
3. С освобожденным председателем первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор на срок полномочий профсоюзного комитета в соответствии с решением собрания (конференции). По поручению профсоюзного собрания (конференции) трудовой договор с освобожденным председателем первичной профсоюзной организации подписывает председатель соответствующий территориальной организации Профсоюза. С освобожденным заместителем председателя первичной организации срочный трудовой договор подписывает председатель первичной организации.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации по инициативе работодателя, в том числе в случаях грубого нарушения Устава Профсоюза или решений профсоюзных органов, принимается Президиумом территориальной организации Профсоюза.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации по иным основаниям (за исключением указанного в п. 4 ст. 28 настоящего Устава) принимается председателем территориальной организации.
6. В случае наличия вакантной должности председателя первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации, он избирается на заседании профсоюзного комитета, из кандидатов предложенных председателем территориальной организации Профсоюза на срок до проведения очередного либо внеочередного собрания (конференции).
7. Увольнение, прекращение трудового договора с заместителем председателя первичной профсоюзной организации производится по общим основаниям по решению профсоюзного комитета.


Статья 29. Контрольно-ревизионная комиссия
первичной (объединенной первичной) организации

Контрольно-ревизионная комиссия первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации избирается на срок полномочий профсоюзного комитета и функционирует в соответствии с Положением о контрольно-ревизионных комиссиях Профсоюза, утвержденным Съездом Профсоюза.
В случае выбытия члена контрольно-ревизионной комиссии первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации из состава контрольно-ревизионной комиссии профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации на срок до проведения очередного либо внеочередного собрания (конференции) в состав контрольно-ревизионной комиссии избирается новый член из резерва, также утверждаемого на общем собрании (конференции).

Статья 30. Реорганизация, прекращение деятельности
и ликвидация первичной (объединенной первичной) организации

1. Реорганизация (слияние, разделение, выделение, присоединение, преобразование) первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации осуществляется по решению профсоюзного собрания (конференции) и соответствующему решению вышестоящего профсоюзного органа.
2. Прекращение деятельности и ликвидация первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации как юридического лица осуществляется по решению общего профсоюзного собрания или по решению вышестоящего профсоюзного органа, либо по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
В случае не перечисления первичной (объединенной первичной) организацией более трех месяцев обязательных отчислений в вышестоящие профсоюзные органы, президиум территориальной организации Профсоюза, где состоит на учете первичная (объединенная первичная) организация, может признать данную первичную (объединенную первичную) организацию не действующей и самостоятельно произвести необходимые действия по её ликвидации, в том числе произвести необходимые действия по отчуждению в свою пользу денежных средств и имущества, принадлежащего Профсоюзу, истребованию от работодателя задолженности по перечислению профсоюзных взносов, закрытию банковских счетов, исключению её из государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке.
3. Создание единого хозяйствующего субъекта (компании, корпорации, холдинга и другие), производственные объекты которого расположены в различных населенных пунктах либо субъектах Российской Федерации, изменения в организационно-правовой форме или подчиненности, структуре, названии предприятия, месте расположения его органов управления, а также смена собственника, введение внешнего управления не являются основанием для прекращения деятельности первичной профсоюзной организации или смены ее профсоюзной принадлежности, соответствующих преобразований профсоюзных структур, автоматического изменения статуса и названия организации.
4. При реорганизации предприятия с созданием новых юридических лиц решением собрания (конференции) членов Профсоюза и вышестоящего профсоюзного органа может сохраняться на правах преемственности либо создаваться объединенная первичная профсоюзная организация или в каждой вновь образованной организации (предприятии) создается отдельная первичная профсоюзная организация.
5. Решение о реорганизации первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей участвующих в собрании, делегатов конференции, при наличии кворума.
6. В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации и желания бывших работников сохранять членство в Профсоюзе (п.1 ст.15 Устава) вышестоящий профсоюзный орган решает вопрос о постановке их на профучет.
7. Первичная (объединенная первичная) профсоюзная организация, не соблюдающая Устав Профсоюза или действующая в ущерб его целям и интересам, может быть исключена из Профсоюза.
Вопрос об исключении первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации из Профсоюза решается на пленарном заседании республиканского, краевого, областного, окружного комитета (Совета) Профсоюза.
8. В случае ликвидации первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации Профсоюза она утрачивает право на наименование Профсоюза. Печать и штамп сдаются в вышестоящий профсоюзный орган для уничтожения.
Вышестоящий профсоюзный орган принимает меры к приему от исключенной из Профсоюза организации денежных средств и имущества, принадлежащего Профсоюзу, истребованию от работодателя задолженности по перечислению профсоюзных взносов, исключению ее из государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке.
9. Профобслуживание первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации может быть приостановлено на срок погашения задолженности по перечислению профвзносов вышестоящей профсоюзной организации. Решение о приостановке профобслуживания и его отмене принимает вышестоящий профсоюзный орган. Первичная (объединенная первичная) организация в этих случаях временно утрачивает право на юридическую, финансовую и иную поддержку Профсоюза.
В исключительных случаях вышестоящий профсоюзный орган вправе принять решение о приостановке финансовых операций первичной профсоюзной организацией.


Печать   E-mail